ACEMNA y EHLABE: Dos nuevos socios en FEACEM
Guillermo Arrizabalaga y Pablo Núñez, presidentes de ACEMNA y EHLABE
FEACEM comenzó el año reforzando su implantación autonómica con cuatro nuevos socios. El pasado mes se entrevistó a los presidentes de la Asociación de Centros Especiales de Empleo de Aragón (ACEEA) y de la Asociación de Centros Especiales de Empleo de Andalucía (ACECA), Javier Guiu y María del Mar Martín, respectivamente. Este número se dedica a Guillermo Arrizabalaga y Pablo Núñez, presidentes de la Asociación de Centros de Empleo de Navarra (ACEMNA) y de Euskal Herriko Lan Babestuaren Elkartea (EHLABE), otros de los nuevos integrantes de FEACEM, quienes relatan su experiencia en la integración laboral de las personas con discapacidad y todo lo referente a esta nueva andadura.
Por Carlos Carrasco
Guillermo Arrizabalaga, presidente de ACEMNA
¿Cómo surgió ACEMNA?
La Asociación de Centros Especiales de Empleo de Navarra se fundó en 2006 por iniciativa de los CEE de la comunidad. En nuestra autonomía hay quince centros, de los cuales siete están asociados a ACEMNA. Todos nuestros socios emplean a personas con distintas discapacidades. En total representamos a unas 850 trabajadores con discapacidad, que representan el 70% del total de las empleadas en Navarra.
¿Cuál es su filosofía?
Esta asociación se constituyó para agrupar a todos los CEE navarros, pero, de inicio, sólo nos pudimos asociar siete y, hasta ahora, nos seguimos manteniendo así. La idea es buscar soluciones conjuntas entre nuestros miembros, incrementar el diálogo con las instituciones de la comunidad y divulgar entre las empresas y las entidades públicas las distintas normativas relacionadas con el empleo de las personas con discapacidad.
¿De qué forma ayudan a sus socios?
Lo que buscamos es unirnos en una sola voz ante los diferentes organismos públicos, las confederaciones de empresarios y otros agentes sociales. Nos consideramos empresas y funcionamos como tales. En este primer trimestre del año vamos a hacer unas jornadas informativas para recordar al mundo empresarial normativas como, por ejemplo, la LISMI (Ley de Integración Social de los Minusválidos), destinadas a favorecer la inserción laboral del colectivo.
¿Qué supone para ACEMNA esta nueva etapa como socio de FEACEM? ¿Por qué decidieron asociarse? ¿Qué pueden aportar?
Queremos representar a la Federación en Navarra. Pertenecemos a AFEM (Asociación Feaps para el Empleo de las Personas con Discapacidad Intelectual), a través de la que conocimos FEACEM. Creímos que asociarnos era una buena idea ya que deseábamos trabajar con la Federación que aglutina un mayor número de centros en España. También, desde ACEMNA queremos aportar nuestra experiencia en el trato con las Administraciones públicas navarras y nos interesa conocer cómo funcionan otros CEE de España para poder aprender de ellos y enseñarles como trabajamos nosotros.
¿Cómo está el empleo para las personas con discapacidad en Navarra?
Hasta hace poco la situación era muy buena, pero desde que ha empezado la crisis ha empeorado y el paro empieza afectar a las personas con discapacidad, mientras nosotros hacemos lo que podemos. Hay que decir que nos está afectando de forma similar a las empresas del resto de España. Para solucionar esta situación intentamos ampliar nuestra cartera de clientes y hemos creado una comisión formada por los CEE y los centros de inserción sociolaboral navarros para dialogar con los agentes sociales. Nuestra idea es reclamar que las Administraciones públicas concedan al empleo protegido el 20% de los contratos públicos, tal y como aparece en la Ley Foral de Navarra. Llevamos varios meses unificando esfuerzos entre los CEE navarros para demandar trabajo y creemos que lo vamos a conseguir.
¿Qué características diferencian a los CEE de su comunidad autónoma?
Nos dedicamos a actividades industriales, trabajamos con empresas del automóvil, tareas de buzoneo…Creemos que no hay excesivas diferencias con los CEE del resto del país.
¿Qué relación tienen con la Administración pública?
Tenemos una relación excelente. Todos los partidos políticos de nuestra comunidad han manifestado su preocupación por el empleo de las personas con discapacidad.
¿Están haciendo gestiones desde su asociación para un mayor uso por parte de la comunidad autónoma de las posibilidades que da la Ley de Contratos del Sector Público?
Hemos enviado a los ayuntamientos de Navarra, a la Delegación del Gobierno y a la Confederación de Empresarios Navarros toda la información posible sobre esta ley y ahora necesitamos su ayuda.
¿Están surgiendo nuevas actividades productivas entre sus CEE que esté alcanzando un relativo éxito?
Últimamente nos dedicamos a la gestión de servicios.
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Pablo Núñez, presidente de EHLABE
¿Qué es EHLABE?
EHLABE (Euskal Herriko Lan Babestuaren Elkartea) es la Asociación de Entidades de Trabajo Protegido en Euskadi, que se dedica a coordinar y potenciar la política empresarial y social que distintas organizaciones sin ánimo de lucro desarrollan para facilitar la integración sociolaboral de las personas con discapacidad de nuestra comunidad.
Los integrantes de EHLABE son empresas de la Economía Social que dedican sus excedentes a la reinversión, el desarrollo y la mejora de la actividad productiva para cumplir con su misión social.
Nuestra misión es la creación y el mantenimiento de empleo estable para el colectivo, sobre todo de aquellos que tienen más dificultades de inserción laboral.
Además, esta filosofía de trabajo tiene una doble dimensión, social y empresarial, que se desarrolla en unos mercados exigentes y cambiantes de la industria y los servicios, que obliga a la mejora continua de la calidad.
¿Cuándo se constituyó?
Aunque la mayoría de las organizaciones que componen EHLABE iniciaron su recorrido hace más de 25 años, la asociación se constituyó en 1987.
¿Cuantos CEE están asociados a EHLABE?
EHLABE está formado por seis entidades que tienen más de cien centros de trabajo en el País Vasco y que emplean a 8.000 personas con discapacidad en los distintos estadios de su itinerario: régimen ocupacional, centro especial de empleo y empleo con apoyo.
Desarrollan su labor en diversos sectores como el industrial, que cuenta con presencia en todas aquellas actividades que son susceptibles de la externalización de procesos que dan lugar a empleos en sectores como la automoción, la electrónica, los componentes para la construcción, o los servicios en general.
¿Qué ofrecen a sus socios?
Las líneas de trabajo fundamentales de nuestra asociación son la potenciación y coordinación de la acción institucional y exterior, así como el impulso de políticas innovadoras conjuntas de futuro en proyectos de integración sociolaboral de personas con discapacidad. Esta labor de coordinación entre los miembros de EHLABE y de cooperación en los ámbitos social y formativo para el desarrollo personal y profesional han sido los ejes de nuestro trabajo. EHLABE está presente en los distintos foros que en el País Vasco, en España y en Europa, hablan del empleo protegido y buscan las mejores oportunidades para las personas del colectivo en especial riesgo de exclusión laboral.
¿Qué motivos le llevaron a asociarse a FEACEM?
EHLABE y FEACEM son realidades similares, pues integran organizaciones sin ánimo de lucro, enmarcadas en la economía social y vinculadas al movimiento asociativo. Persiguen objetivos comunes que no son otros que el impulsar y desplegar políticas sostenibles de integración laboral para las personas que puedan encontrarse en riesgo de exclusión sociolaboral por su discapacidad.
En ese sentido, nuestra incorporación a FEACEM materializa esta realidad y suma esfuerzos e ideas para recorrer este camino de manera conjunta y coordinada en los distintos frentes de actuación: institucional, social y operativo.
¿En que situación encontramos el empleo de las personas con discapacidad en el País Vasco?
Por haberse desarrollado antes la actividad de las organizaciones de EHLABE, las tasas de actividad y de empleo son ligeramente superiores a las del resto de España. Sin embargo, las cifras aún son inferiores a las generales de la sociedad vasca y muestran que se debe seguir luchando por la integración laboral del colectivo.
¿Está afectando la crisis a los CEE de EHLABE?
Una crisis de la naturaleza de la que estamos viviendo termina afectando a todos los sectores de la sociedad y, en especial, a aquellos que se encuentren en especial riesgo de exclusión.
Una situación delicada en la economía real (con menor actividad, empresas con dificultades, etc.) impacta en el empleo de las personas con discapacidad y, en ocasiones, en sus itinerarios de desarrollo personal y profesional.
Los CEE de EHLABE no son ajenos a toda esta coyuntura económica, aunque hay que recordar que cuentan con varios aspectos que los distinguen en este sentido. Por ejemplo, nuestras empresas están en una situación financiera razonablemente buena que les permite acometer las medidas y planes de actuación para transitar durante este periodo. Por otro lado, nuestros CEE cuentan con una dimensión social que prioriza el hecho de mantener el empleo de personas con discapacidad. Tampoco podemos olvidarnos de nuestra experiencia en distintos proyectos de innovación y desarrollo de políticas y prácticas de empleo y discapacidad que permiten identificar oportunidades en estos momentos de crisis.
¿Hay algún elemento que diferencie a los CEE vascos de los del resto de España?
Posiblemente son organizaciones más veteranas y cuentan con un tamaño y un nivel de profesionalización en algunos casos punteros. Asimismo, el desarrollo de itinerarios sociolaborales ha mejorado, son diferenciales los servicios ocupacionales y su contacto con el entorno laboral. Otro aspecto relevante es la diversificación constante y continuada en nuevos negocios de actividad que faciliten la posibilidad de acceder al empleo a más y más colectivos. Destacaría además el reconocimiento social, institucional, que recibimos de los distintos agentes que conforman la realidad sociolaboral vasca.
¿Cómo es el diálogo que mantienen con la Administración pública de su comunidad autónoma?
Como no puede ser de otra manera, en nivel de interlocución, tanto con el Gobierno vasco como con las diputaciones forales, es constante. Se puede afirmar, sin riesgo a equivocarse, que las instituciones vascas conocen el reto social que representan EHLABE y sus asociados, algo que demuestra un compromiso activo por su parte. También colaboran conjuntamente en los proyectos innovadores que profundizan en la integración de aquellas personas con más dificultades de inserción laboral.
En cuanto a la Ley de Contratos, ¿se va conociendo y aplicando en la comunidad?
Este es una aspecto central, incipiente, y absolutamente imprescindible si queremos conseguir todos los objetivos que nos hemos marcado. La ley de contratos es una de las líneas de futuro que puede permitir la integración de más personas con dificultades de acceso al mercado laboral y que ayuda a consolidar, en definitiva, una sociedad más solidaria y justa. Desde todas las instituciones se han marcado compromisos que se están empezando a materializar con un incremento paulatino de la contratación pública para las organizaciones relacionadas con el empleo protegido en el País Vasco.
¿Están surgiendo nuevas actividades productivas entre sus CEE que estén alcanzando un relativo éxito?
Las iniciativas de diversificación son permanentes en los distintos sectores de actividad. De esta manera se han conseguido logros importantes en la lucha por el establecimiento de mercados reservados, nuevos sectores expansivos (como por ejemplo el sector de energías renovables en industria), sector sociosanitario (y su desarrollo con la Ley de Dependencia). También desarrollamos programas a más largo plazo como el observatorio de la discapacidad, planes de individualización, aplicación de nuevas tecnologías al empleo con discapacidad, etc.).