FEACEM representa a los CEE de Iniciativa Social para los que “el principio y el fin último son las personas”, máxima que siempre recalca. En este sentido, ¿cuáles son los logros de los que se siente más orgulloso?
Creo reflejar el sentir del Equipo Directivo de FEACEM cuando ponemos en valor tres principios básicos referidos a las personas.
El primero es el empleo, que defendemos, por el que venimos trabajando desde nuestra creación en términos tanto cuantitativos como cualitativos y que creemos que es un medio para garantizar la autonomía personal de las personas con discapacidad, así como la base fundamental para que desarrollen un proyecto de vida personal.
Garantizar este primer punto se inscribe en la necesidad de tener empresas rentables desde el punto de vista del negocio, pero también comprometidas socialmente desde la óptica de su responsabilidad con las personas.
Para ello, además, debemos armonizar niveles de maduración y de desarrollo de los diferentes colectivos y socios de FEACEM en un proyecto político y técnico donde se han pactado prioridades y se han consensuado estrategias, representa una de las bases más sólidas de nuestra Federación, fruto sin duda de la gran madurez que tienen las organizaciones sociales de la discapacidad en España.
REPRESENTACIÓN E INTERLOCUCIÓN
FEACEM está constituida de forma particular: además de ser la Patronal de Asociaciones de CEE, forma parte del movimiento asociativo y también es miembro del CERMI. ¿Qué aporta esta fórmula?
Aporta credibilidad, cohesión y garantía en principios y valores. FEACEM es un producto del movimiento asociativo en España que después de muchas décadas de andadura, en la actualidad genera propuestas de interlocución política y se dota de herramientas técnicamente solventes y comprometidas en el conjunto de los intereses del movimiento social en España.
Entendemos que la fórmula, aunque evidentemente necesita adaptarse permanentemente a los cambios del entorno, tiene en el movimiento asociativo principios y valores de los que se nutre y en el ámbito operativo se constituye como confluencia de los intereses de los socios estatales y autonómicos de FEACEM. Estos socios representan lo especifico y propio de cada colectivo pero también comparten el principio fundamental de crear empresas sostenibles y generar oportunidades para las personas.
Esta no trata de ser una respuesta al uso, son muchas todavía las personas con discapacidad en España que arrastran graves dificultades para el acceso al empleo. Seguramente esta fórmula compartida tiene que intensificar su esfuerzo en los objetivos y apostar decididamente por un nuevo modelo de empleo en España.
El objetivo principal con el que nace FEACEM es el de representar los intereses empresariales de las asociaciones que la integran ante las administraciones públicas, tanto autonómicas como nacionales, y con patronales y sindicatos. ¿Cuál ha sido la evolución en relación con los agentes sociales y las administraciones públicas en términos de reconocimiento y capacidad de interlocución?
De la interlocución política en el ámbito estatal estamos razonablemente satisfechos. Hemos sido escuchados, se han generado medidas de choque para el mantenimiento del empleo. No solo no se ha destruido empleo de forma significativa en los tres últimos años, sino que se han creado puestos de trabajo a pesar de los envites de una crisis especialmente agresiva con nuestros sectores de actividad.
Los Centros Especiales de Empleo de Iniciativa Social (CEEIS) han ejercido una responsabilidad social y lo han hecho a partir de un buen nivel de entendimiento en el dialogo político y también en la interlocución sindical. Es verdad, no obstante, que sobre todo a principios de la década de 2000 hemos pasado por momento de gran oscuridad en la concepción de nuestras empresas y hemos tenido que hacer un esfuerzo permanente. Además de generar empleo, un empleo de calidad y empresas solventes hemos tenido que defendernos de viejos supuestos apriorísticos sobre competencia desleal, financiaciones públicas, cuando en realidad nuestras empresas han demostrado ampliamente que el tránsito de personas con discapacidad de políticas pasivas a proyectos activos es más barato para las arcas públicas, aporta riqueza en el territorio, elimina la necesidad de circuitos asistenciales y sobre todo contribuye a generar proyectos de vida sostenibles para las propias personas con discapacidad, con clara influencia positiva en sus entornos familiares.
Hoy, con la perspectiva que da el tiempo, nadie discute la eficacia y los resultados de las empresas agrupadas en FEACEM y sus socios, puesto que gracias a su labor han dejado patente que son el resorte de mayor eficiencia para crear empleo en el sector de la discapacidad en España. Además, en este momento el dialogo con los agentes sociales y económicos es plural, abierto y constructivo, aunque en la cabecera de nuestra agenda siga presente nuestra reivindicación de interlocución directa junto con la economía social interlocución directa tanto en la mesa de negociación como en los diferentes ámbitos del diálogo social.
Esta capacidad de representación le llevado a formar parte de la mesa de negociación del XIII Convenio Colectivo General de Centros y Servicios de Atención a las Personas con Discapacidad, y por otro lado, en otro nivel sus reivindicaciones se han tenido en cuenta en los contenidos de la EEE…
En la Mesa de Negociación del Convenio Colectivo hemos ejercido de Patronal mayoritaria responsable y en nuestro haber merece la pena destacar que el dialogo se ha centrado en tres aspectos prioritarios.
El primero de ellos es modernizar la propia estructura del Convenio, apostando decididamente por la carrera profesional a partir de una nueva Clasificación Profesional en el conjunto de la discapacidad en España.
Además también creemos necesario comprometer elementos de sostenibilidad de forma corresponsable con los agentes sociales, entre los que me gustaría destacar la implicación y responsabilidad que han demostrado UGT y CCOO como sindicatos mayoritarios.
Por último, quiero recalcar que el Convenio Colectivo participa de los principios y valores del movimiento asociativo y ha impulsado niveles de calidad en la atención, en los apoyos profesionales conservando con fuerza la identidad del sector con un razonable éxito combinado elementos de sostenibilidad, mejora profesional y desarrollo amplio de una nueva concepción de competencias profesionales.
El camino del Convenio Colectivo se ha iniciado con un recorrido previsto para los próximos años y estamos seguros de que se convertirá, sin duda, en un instrumento imprescindible para la calidad profesional. Así, se puede afirmar que el trabajo desarrollado por patronales como la nuestra es pionero en España en cuanto a modelo y de una clara repercusión en el alto nivel de cualificación de nuestros profesionales. Eso sí, debemos ser conscientes de que precisa mejoras, sobre todo en lo referente a elementos retributivos.
En cuanto a la Estrategia Española de Empleo (EEE), daría para un análisis mucho más exhaustivo, pero sí debo confesar que estamos satisfechos con el suelo mínimo que en ella se contempla para todo el Estado, aunque preocupados y con una cierta incertidumbre respecto al futuro inmediato. Estamos esperanzados que la interlocución con el nuevo gobierno será eficaz y que seremos capaces de encontrar fórmulas que garanticen la sostenibilidad del sistema, sigan generando empleo y aportando valor económico y social en tiempos de gran dificultad como los que vivimos.
Además, están empezando a buscar interlocución en la sociedad a través del Foro de Contratación Pública Socialmente Responsable y han consolidado su relación con empresas punteras de nuestro país como el BBVA. ¿Qué importancia tiene la sensibilización de la sociedad en general y de las empresas para con el empleo de personas con discapacidad?
Este es uno de nuestros retos principales. Tenemos una gran esperanza depositada en una doble dirección, la de la contratación pública y también la del Foro como entidad, que tiene un desarrollo de gran trascendencia. En lo que se refiere a BBVA, me alegra mucho que se hayan implicado, puesto que es una entidad de prestigio que ha demostrado estar comprometida con la calidad, con el empleo, con el cumplimiento de la legislación, comprometidos con los mejores proyectos y las mejores prácticas en desarrollo empresarial, en emprendimiento social y hasta en la búsqueda de nuevos modelos de intervención; en lo que supone una apuesta clara por la mejora empresarial de los CEE en España.
CRECIMIENTO Y RELACIONES
En el año 2000, cuando se constituyó FEACEM, lo hizo con tres socios fundadores: AFEM, AECEMCO y AECEMFO. Actualmente cuenta con once socios, tiene representación en todo el territorio nacional y de todas las discapacidades y agrupa a cerca de 500 empresas. ¿Por qué han decidido orientarse hacia el mundo autonómico?
La estructura política y territorial del país digamos que nos ha llevado a ello. En la actualidad, las competencias y las responsabilidades sobre políticas de empleo están, y parece que en el futuro estarán de forma más decidida, en las Comunidades Autónomas. FEACEM aspira a ser un referente en el diseño de las nuevas políticas activas de empleo y sabiendo que el empleo y las empresas se desarrollan cada vez más en el territorio, la implantación autonómica de nuestra Federación era necesaria.
La vocación de FEACEM como patronal es de servicio, por eso pretendemos desarrollar un Catálogo de Productos y Servicios, precisamente en proximidad, en el apoyo a una interlocución directa de nuestros empresarios con los responsables políticos y que propiciaran el nuevo marco de políticas activas para el empleo.
No podemos olvidar que el nivel de especialización de FEACEM, su implantación y su aporte de valor es el resultado del trabajo en todos estos aspectos de AFEM, AECEMCO, AECEMFO, ADECEM y FEAFES Empleo; además del trabajo de sus socios autonómicos, que son ACECA en Andalucía, PADIS en Aragón, EHLABE en el País Vasco, ACEMNA en Navarra, ARCEESCAN en Canarias y FoQua en las Islas Baleares.
Sin duda FEACEM ha ido adaptándose a los tiempos, pero ¿qué resaltaría de la Federación en su concepción inicial? ¿En qué ha cambiado desde ese momento a la actualidad? ¿Cuáles han sido las principales consecuciones? ¿Qué aspectos se han quedado en el camino y deben ser horizonte necesario de actuación?
Nuestra Federación tiene una razonable madurez política, un asentamiento significativo en el sector y en la interlocución política un hueco operativo e importante en la Plataforma CERMI, y también, a través de sus socios en plataformas significativas como CEPES.
En estos momentos se produce un cambio y se apuesta por una estructura política y un equipo técnico renovados que, por lo que les conozco, merecen toda mi confianza. Desde mi punto de vista, y sin duda una de mis mayores satisfacciones es que FEACEM, en esta nueva etapa, va a cumplir sin duda que principio de ‘hacer más y mejor incluso con menos’. FEACEM como institución está preparada para afrontar las dificultades, pero también para la oportunidad que suponen estos tiempos y tengo el convencimiento de que se abre una etapa extraordinariamente positiva.
Pero además es necesario un nuevo modelo de empleo. Un nuevo modelo que implica sin duda una nueva ley. Eso sí, sin desmerecer a la LISMI, que fue pionera en su tiempo, y que el empleo que tenemos en la actualidad gracias a ella. No obstante, las circunstancias sociales, económicas y políticas se han modificado profundamente desde 1982 hasta el momento actual, por lo que es necesario un cambio. Aunque es cierto que se ha generado gran valor, tampoco conviene olvidar que se quedó por el camino la Estrategia Global de Acción para el Empleo de Personas con Discapacidad 2009-2012, esa es una de las mayores carencias.
Y con respecto a la EEE, estamos en un tiempo de incertidumbre. Yo abogo por una nueva ley unida a un nuevo modelo de empleo, vinculado a su vez a un plan de igualdad de oportunidades para todas las personas con discapacidad. No se necesitan planes específicos cuando se tiene un buen plan macro, en línea con lo que ha defendido FEACEM, a través del CERMI, abogando por un Plan de Igualdad 2012-2020. En este sentido, el hecho de que FEACEM y el CERMI hayan apostado ya por ello, es signo de que se va a producir un trabajo muy intenso en este sentido y nos gustaría que, en el transcurso de la próxima legislatura, pudiésemos contar con un nuevo modelo de empleo y también con una nueva ley.
CEEIS
Un aspecto en el que la Federación siempre insiste es el relativo a ser CEE de Iniciativa Social, ¿qué valor especial les otorga esta diferenciación frente a los CEE que no lo son?
Los CEEIS existen, ejercen una responsabilidad económica y social, tienen larga trayectoria y están abiertos al dialogo con otras alternativas; pero quieren conseguir ser reconocidos política y legalmente como tales, porque son la garantía de los derechos de todos, de todas las personas con discapacidad pero especialmente de aquellas que tienen mayores dificultades de acceso al mercado de trabajo y por tanto menos oportunidades que el resto de ciudadanos. Esto quedó pendiente en la Estrategia Española de Empleo pero estoy seguro que desde FEACEM se seguirá luchando intensa y activamente por ello.
¿Qué puede aportar la Especificación para la Gestión Ética y Profesionalizada a este modelo y a otros CEE?
Nos felicitamos por el buen trabajo hecho con AENOR. La presentamos en un marco inigualable como es el de las Cortés de Castilla y León y estamos convencidos de que va a generar empresas profesionales, sostenibles, comprometidas con las personas y va a acabar con muchos y viejos prejuicios apriori, documentos académicos, controversias semánticas y sobre todo con determinadas prácticas no suficientemente visibles y eficaces.
La Especificación es una garantía de que tenemos una empresa competitiva y responsable socialmente. Si cumple las condiciones de la Especificación será una empresa con una conjugación de lo económico y lo social. Tenemos la esperanza de que después de un pilotaje y una prueba adecuados, esa Especificación se convierta en norma porque hay que instalarse en la eficiencia empresarial y en la responsabilidad social y no estancarse en la retórica.
Este documento es además, un elemento decantador para ver qué empresas apuestan de verdad por ser rentables, pero a su vez generan valor manteniendo vivo el término responsabilidad social. Este fue el reto que nos propusimos y ahora nos felicitamos porque en parte se ha conseguido, sin embargo, debemos ser prudentes en su pilotaje, puesto que supone cambios estructurales, y este es un concepto en el que me gustaría hacer especial hincapié. Son cambios tan profundos que hemos de ser prudentes y facilitar apoyo a nuestros socios, tanto para la ejecución de ese pilotaje como para ayudar a que se lleve a cabo la puesta en marcha de la Especificación en todas las empresas del sector.
EMPLEO
Desde FEACEM siempre han recalcado que uno de sus objetivos es ofrecer oportunidades de acceso al empleo de los colectivos con mayor riesgo de exclusión social. ¿Cuál es la situación actual? ¿Cuáles piensa que deberían ser las claves de empleo para estos colectivos? ¿Qué amenazas se producen por la derogación de las subvención del 75% del SMI que no se ha aprobado en la EEE?
Mantener las medidas de choque que han dado excelentes resultados en los tres últimos años, será sin duda una de las decisiones políticas, estatales y autonómica que con mas fuerza aplaudiremos si se llega a producir.
Estamos convencidos, por otra parte, que las políticas activas en las Comunidades Autónomas van a mantener lo que ha funcionado con tanta eficacia como el tema del 75% del SMI y que en sus respectivas normativas van a incorporar racionalidad en la distribución de los recursos, prioridad política por los sectores más desfavorecidos y un nivel de interlocución con el sector que resulte altamente eficaz en estos tiempos de gran dificultad.
PERSPECTIVAS DE FUTURO
Se han producido enormes avances desde la creación de la Federación hasta la actualidad, pero que la situación actual obliga a seguir trabajando para mejorar la cantidad y calidad del empleo de las personas con discapacidad. ¿Cuáles son los retos de cara al futuro? ¿Cuáles piensa que deben ser las principales líneas de actuación de la Federación?
La Federación está en marcha, es una entidad dinámica. Conociendo al nuevo equipo, tanto político como técnico, va a haber continuidad. Pero también estoy seguro de que va a haber innovación y nuevos retos. La organización está madura como para que se produzcan cambios, este no es un cambio agresivo ni sorpresa, sino que hay una gran labor de continuidad porque el nuevo equipo es potente, con gran capacidad de trabajo y estoy convencido de que están preparados para afrontar los retos que se pongan por delante. Desde aquí pido todo el apoyo y colaboración de los socios para con los nuevos equipos, político y técnico de nuestra Federación, será la mejor garantía de seguir apostando por las personas, por su empleo y por su proyecto personal de vida.
Tras esta andadura, ¿cuál va a ser su desempeño a partir de este momento?
En el empleo de las personas con discapacidad en España, la tarea es infinita y apasionante. Es imposible haber disfrutado tanto como yo lo he hecho en la responsabilidad que me ha tocado y poder olvidarse de esta etapa. Por tanto seguiré ligado al empleo de las personas con discapacidad como lo he estado siempre y sobre todo seguiré poniendo todo mi empeño en apostar por las personas.
Para finalizar, agradecerle la deferencia que ha tenido con esta publicación desde su creación y desearle la mejor de las suertes en el futuro
Muchas gracias a vosotros. Ha sido un auténtico placer.