CONVENIO COLECTIVO
El Convenio Colectivo General de Centros y Servicios de Atención a Personas con Discapacidad ha sido uno de los principales ejes de actuación de FEACEM. La Federación ha planteado nuevamente la cuestión de formalizar una clasificación profesional basada en competencias profesionales, algo que, como señala Luis Alonso, “es un elemento que será sustancial para la gestión de calidad de las empresas en un momento de crisis económica”. En este sentido, FEACEM ha participado en la Comisión Paritaria, un órgano que ha dado respuesta a las consultas recibidas en cuanto a interpretación del XIII Convenio Colectivo.
Por otro lado, impulsado directamente por José María Ibañez, anterior Presidente de FEACEM, en septiembre del pasado año se firmó el ‘Acuerdo por la sostenibilidad del sector de la atención a las personas con discapacidad’, en el que tomaron parte FEACEM, la Asociación Empresarial para la Discapacidad (AEDIS) y las federaciones de enseñanza de CCOO y UGT. Con la firma de este documento, las entidades se posicionan frente a las políticas de recortes presupuestarios y retrasos en los pagos de las distintas administraciones, a las que se les recuerda que ante la obligación de establecer prioridades de gasto, el sector de la discapacidad no puede sufrir recorte alguno.
ESPECIFICACIÓN
El mes de marzo de 2011 fue clave para FEACEM, puesto que se presentó en sociedad la Especificación para la Gestión Ética y Profesionalizada de los CEE, que es fruto del grupo de trabajo de profesionalización, que preside José Luis Martínez Donoso, vicepresidente primero de FEACEM, y que define los principios y requisitos de gestión ética y profesionalizada.
Esta especificación pretende ser una herramienta fundamental para la mejora profesional de las empresas asociadas, y constituye un reto tanto de presente como de futuro, porque pretende garantizar la viabilidad económica conjugándola con el compromiso social.
Además de la Especificación, FEACEM ha desarrollado, junto con AENOR, una Guía que facilita la implantación de la misma, aborda las cuestiones principales, interpreta los requisitos generales de los centros y aporta documentación de apoyo.
Por otro lado, desde FEACEM se ha querido dar un impulso a la Certificación, con lo que 3 empresas vinculadas a socios de la Federación (Fundación ASLA, Manantial Integra y Modular Logística Valenciana), han comenzado el proceso de certificación que tiene prevista su finalización para julio de 2012.
IMPLANTACIÓN AUTONÓMICA
El año 2011 también ha sido un año importante para la organización, puesto que ha sumado a su nómina actual dos nuevos socios con una característica común, que les diferencia del resto de miembros, la insularidad.
Así, además de los asociados actuales, que otorgan a FEACEM una representatividad a nivel nacional, y la convierten en referente del empleo protegido de nuestro país, se ha unido en marzo ARCEESCAN, que representa a la Comunidad Autónoma Canaria, que cuenta en la actualidad con 11 Centros Especiales de Empleo y representa a 383 trabajadores. Asimismo, la otra novedad es que desde diciembre de 2011 se ha incorporado a FEACEM, FoQua (Associació Forum per la Qualitat), la patronal de las entidades de atención a las personas con discapacidad y los CEE de las Islas Baleares, que engloba a 12 entidades, cuatro de las cuales son CEE. En estas cuatro empresas trabajan 238 personas de las que 220 tienen alguna discapacidad.
En este sentido, para fortalecer la orientación autonómica se ha creado en el presente ejercicio un Grupo de Trabajo en el que están representadas todas las Comunidades Autónomas, estableciendo así unas bases para que la Federación esté presente en las negociaciones de Políticas Activas de Empleo para personas con Discapacidad que se lleven a cabo en los distintos territorios autonómicos.
MEDIDAS LEGISLATIVAS
El año 2011 ha sido un periodo fundamental para la Federación a nivel legislativo, puesto que además de formar parte de la Mesa de negociación del Convenio Colectivo, como se ha detallado anteriormente, FEACEM ha participado, a través del CERMI, en los grupos de trabajo para desarrollar el III Plan de Acción para las Personas con Discapacidad 2009-2012. En este Plan se recogen las actuaciones necesarias para ejecutar la Estrategia Global de Acción para el Empleo de las Personas con Discapacidad 2008-2012.
Además, Luis Alonso subraya la “necesidad de acometer una reforma estructural de la LISMI”, normativa que fue pionera en 1982, pero “que necesita una renovación para adaptarse a la realidad actual”. Así, desde la Federación apuestan por un desarrollo del modelo legal de empleo con los itinerarios profesionalizados y la gestión profesionalizada de las empresas como elementos clave.
Por otro lado, otro de los ejes a nivel legislativo durante el presente año ha sido la aprobación de la Estrategia Española de Empleo (EEE) que se configura como el marco normativo para ejecutar las políticas activas de empleo. FEACEM ha revisado el contenido de dicho documento en lo que respecta a los colectivos con especiales dificultades de inserción.
Como ya se trató en el reportaje de Diciembre de 2011, la EEE configura un marco más descentralizado en el que las Comunidades Autónomas desempeñan un rol mucho más activo, aunque siempre bajo un marco estatal, en consonancia con las propuestas de FEACEM.
Además, a petición del CERMI y FEACEM, las disposiciones en relación con el empleo de las personas con discapacidad, derogadas el pasado mes de febrero mediante Real Decreto, permanecerán en vigor en aquellas Comunidades que no desarrollen programas propios en esta materia, para que al menos, si no se desarrolla la EEE sigan vigentes las subvenciones aplicadas hasta el momento.
COLABORACIÓN CON OTRAS ENTIDADES
Durante 2011, FEACEM ha reforzado su colaboración con entidades punteras en nuestro país como BBVA, a través de la convocatoria del Premio Integra, que galardona las iniciativas innovadoras que generen empleo para personas con discapacidad y promueve la integración de las personas con discapacidad.
La III edición recayó sobre la entidad vizcaína Lantegi Batuak, perteneciente a EHLABE (socio de FEACEM), que cuenta con diversas líneas de negocio desde el sector industrial hasta el medio ambiente. Da empleo a 2.200 trabajadores con discapacidad y cuenta con más de 20 CEE.
La entrega del galardón se realizó el pasado mes de julio, y además de la categoría principal, se premió también a seis proyectos de empresas de economía social que han apostado por la innovación, con un importe total de 50.000 euros para cada entidad.
El la IV Edición, que se convocó el pasado mes de octubre, FEACEM participa en la recepción de proyectos así como en la Comisión Técnica Asesora y en el Jurado del Premio.
Por otro lado, la Federación ha estrechado lazos con la Asociación Española de Normalización y Certificación (AENOR), la entidad líder en sistemas de gestión, productos y servicios, que cumple su 25 aniversario, y con quien ha desarrollado tanto la Especificación como la Guía para su puesta en funcionamiento, comentadas anteriormente.
FORO CONTRATACIÓN PÚBLICA RESPONSABLE
FEACEM es miembro del Comité de Dirección del Foro de Contratación Pública Socialmente Responsable, una plataforma pionera en nuestro país que trata de promover las cláusulas de contenido social en los contratos públicos para que el dinero invertido en los contratos públicos tenga repercusión en el mundo de la discapacidad.
Esta entidad que se presentó en el mes de febrero, la forman el Tercer Sector, diferentes empresas privadas de gran prestigio en nuestro país y organismos públicos, como agentes sociales implicados en la contratación de colectivo de discapacidad que contempla la Ley del Sector de Contratos Públicos que permite el uso alternativo del precio de los contratos.
PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES
Otro de los principales vértices de actuación de FEACEM es la prevención de riesgos laborales, en la línea de profesionalización en la gestión que quiere implantar en todos los centros vinculados a la misma.
Por este motivo se valora muy positivamente la participación, junto con el resto de agentes sociales, en el Proyecto de Promoción de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, que pretende una mayor implicación de empresarios y trabajadores en la mejora de la seguridad y la salud laboral, en el sector de la Atención a la Discapacidad.
A lo largo de 2011, FEACEM ha formado parte del Órgano Paritario Estatal para la Promoción de la Seguridad y Salud en el sector de los CEE que tiene como objetivo que se logre un mayor y más eficaz cumplimiento de la normativa, sobre todo aplicado a pequeñas empresas, así como fortalecer el papel de los interlocutores sociales, la implicación de empresarios y trabajadores en la mejora y el desarrollo de la salud y la seguridad en el trabajo y promover el cumplimiento de las obligaciones y derechos establecidos en la normativa.
Para este fin, se han elaborado materiales de forma conjunta con el Órgano Paritario en los que se ha incorporado una visualización de la discapacidad, para que la información se haga con criterios de accesibilidad en la parte relativa a contrastes. Además, FEACEM ha realizado materiales propios como la “Guía Básica de Evacuación y Planes de Emergencia adaptada a personas con Discapacidad Auditiva” y un tensiómetro. Asimismo, se ha informado a trabajadores ‘in situ’ de los riesgos de su puesto de trabajo, se han efectuado visitas a distintos Centros Especiales de Empleo y tras una evaluación, se han realizado propuestas de mejora y se han traslado a los gerentes y directores de cada centro.
Por otro lado, el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) ha puesto en marcha el proyecto ‘Estudio Global de la situación de riesgos laborales del trabajador con discapacidad’, con el fin de conocer los problemas a los que se enfrentan trabajadores y empresas en la gestión preventiva de este colectivo.
Para la consecución de este objetivo, la idea es que participen expertos de todas las áreas de conocimiento involucradas entre los que se encuentran los profesionales de prevención en riesgos laborales y de la gestión de la empresa y de la discapacidad, y en dicho grupo de expertos se encontraban representantes de la Federación.
Sumado a los proyectos anteriores, FEACEM ha participado como solicitante en el proyecto: ‘Experiencias de ergonomía participativa en centros de trabajo’, que se enmarca dentro de la Convocatoria de Acciones sectoriales indirectas de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales del XIII Convenio Colectivo.
ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS
Durante el año 2011, FEACEM ha realizado informes de situación y propuestas de actuación para el presente y el futuro, en relación con el empleo de las personas con discapacidad. Estos han sido:
Informe: “Desarrollo del empleo protegido en España: medidas de urgencia y propuestas en el marco de la Estrategia Española de Empleo y Modelo”.
Estudio: “Hacia un nuevo modelo de empleo para las personas con discapacidad en España: Conocimiento y análisis de la situación actual (ámbito interno y contexto de apoyo público) y propuestas de actuación”.
Elaboración de mapa de situación de las comunidades autónomas en demoras y recortes en las ayudas a Centros Especiales de Empleo.
Informe: “Desarrollo del empleo protegido en España: generar nuevas oportunidades de empleo para las personas con discapacidad en condiciones de igualdad y no discriminación, con ampliación de trabajo de campo en Comunidades Autónomas”.
SEMINARIOS DE TRABAJO
El último de los ámbitos de actuación es el de la participación en diversas jornadas o seminarios de trabajo relacionados con la discapacidad para trasladar su experiencia como se hizo en las XXIV Jornadas Corresponsables, donde FEACEM fue la encargada de realizar un taller de inserción aboral de colectivos desfavorecidos en el que se recalcó que “la confianza perdida solo podrá recuperarse apostando por una gestión de las personas basada en la Responsabilidad Social”.
Por otro lado, FEACEM participó en las Jornadas sobre Economía y Responsabilidad Social en Castilla y León además de en el Programa COYDEAL por la cooperación y el desarrollo de América Latina, trasponiendo la fórmula de CEE en este continente.
Asimismo, FEACEM se hizo visible en la Feria de Empleo y Discapacidad 2011 al realizar la conferencia “Responsabilidad Social Corporativa y Centros Especiales de Empleo” y participó activamente en las Jornadas de FEAFES Empleo “Herramientas para la Creación de Empleo para Personas con Enfermedad Mental”, donde se analizaron las oportunidades de empleo, la normativa y la situación actual del colectivo de personas con enfermedad mental y sus posibilidades de acceso al empleo en Centros Especiales de Empleo.
PERSPECTIVAS
El año que comienza está lleno de nuevos retos para FEACEM, bajo una nueva Presidencia, a cargo de Emilio Sáez, la creación de una nueva Vicepresidencia a cargo de Alex Martínez, la asunción de las labores de secretaría general por parte del vicepresidente primero José Luis Martínez Donoso y con nueva gerencia con la incorporación de Pepa Torres, seguirán trabajando con el mismo ímpetu que hasta ahora para mejorar la situación laboral del colectivo de personas con discapacidad, haciendo hincapié en aquellos colectivos con especiales dificultades de inserción.
Algunas de las actuaciones previstas para 2012 son poner en marcha el plan de ejecución de la Especificación, que se ha desarrollado durante este año. Además, se llevará a cabo junto con la Federación de Enseñanza de Comisiones Obreras la iniciativa ‘experiencias de ergonomía participativa en centros de trabajo’.
Además, durante 2011 se ha seguido editando este boletín electrónico gratuito de periodicidad mensual en la página web de FEACEM. Es la principal herramienta de comunicación de la Federación y ofrece entrevistas, reportajes y noticias relacionadas con FEACEM y sus asociados a los cerca de 3.000 suscriptores con los que cuenta en la actualidad.
Por último, FEACEM tendrá que seguir haciendo labores de interlocución con las Comunidades Autónomas para tratar de evitar, en la medida de lo posible, los retrasos en los pagos de los servicios y las subvenciones a los Centros Especiales de Empleo de Iniciativa Social a los que representa.